為助力企業(yè)精準把握國家政策導向與地方實踐要求，強化信息化項目造價評估的量化管理能力，切實保障項目建設費用支出的合法合規(guī)性，我司特此匯編整理了近期國家及各省市出臺的相關重要政策與標準。本匯編（一）重點梳理了具有強指導性和規(guī)范性的國家行業(yè)標準、地方管理辦法及資金規(guī)定，旨在為各單位信息化項目立項審批、預算編制、造價控制及績效評估等提供權威政策依據(jù)和操作參考。
國家發(fā)布金融行業(yè)標準《保險業(yè)信息化績效評價指標體系規(guī)范》（JR/T 0305-2025）
2025年2月17日，國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布金融行業(yè)標準《保險業(yè)信息化績效評價指標體系規(guī)范》(IR/T0305-2025)。
l 主要內(nèi)容：標準規(guī)定了保險機構進行信息化績效評價的指標體系，描述了指導保險機構開展信息化績效評價工作的證實方法，適用于保險機構信息化績效的評價與提升。
l 政策鏈接：https://hbba.sacinfo.org.cn/stdDetail/d502f80854d44bb81afa00c1625ad91d39b9086d5734dd3a0ac7c0b94723a822
南京市人民政府發(fā)布《南京市政務信息化項目建設和資金管理辦法》
2025年3月12日，為進一步規(guī)范市政務信息化項目建設管理，切實提高政務信息化項目建設質(zhì)效，南京市人民政府發(fā)布《南京市政務信息化項目建設和資金管理辦法》。
l 主要內(nèi)容：南京出臺了《南京市政務信息化項目建設和資金管理辦法》在全省范圍內(nèi)首次提出推進信息化資金全量扎口改革，且首次就數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理和市場化運用提出相關要求。重點強化四個“統(tǒng)籌”，即項目統(tǒng)籌、資金統(tǒng)籌運維統(tǒng)籌和數(shù)據(jù)統(tǒng)籌，推動南京市政務信息化項目建設和資金管理邁上新臺階。
l 政策鏈接：https://www.nanjing.gov.cn/xxgkn/zfgb/202503/t20250328_5106273.html
甘孜藏族自治州人民政府辦公室發(fā)布《甘孜州政務信息化項目建設管理辦法(試行)》(甘辦發(fā)(2025)11號)
2025年4月15日，甘孜藏族自治州人民政府辦公室發(fā)布《甘孜州政務信息化項目建設管理辦法(試行)》(甘辦發(fā)(2025)11號)。
l 主要內(nèi)容：《甘孜州政務信息化項目建設管理辦法(試行)》共九章四十八條，具體包括總則、項目規(guī)劃與儲備、審核備案與立項審批、實施與驗收管理、運行維護和評價、資金保障與管理、數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)管理、監(jiān)督管理、附則等內(nèi)容。
辦法中明確了政務信息化項目實行全過程造價控制，嚴格管理投資成本，規(guī)范概算審批和調(diào)整。根據(jù)項目投資額分級審批(如1000萬元及以上項目需獨立編制可行性研究報告和投資概算)，并要求項目在1年內(nèi)啟動實施，逾期需重新評估。
l 政策鏈接：https://www.gzz.gov.cn/gbf/article/645293
西安市市場監(jiān)督管理局發(fā)布地方標準《軟件開發(fā)項目成本測算指南》(DB6101/T 3222-2025)
2025年1月14日，西安市市場監(jiān)督管理局批準發(fā)布《軟件開發(fā)項目成本測算指南》(DB6101/T3222-2025)，并于2025年2月14日實施。
l 主要內(nèi)容：該標準提供了軟件開發(fā)項目成本測算費用構成、商品現(xiàn)貨軟件費測算和定制軟件開發(fā)費測算的指導和建議，適用于軟件開發(fā)項目成本測算。商品現(xiàn)貨軟件費一般包括軟件開發(fā)項目所需各類同品牌型號版本商品現(xiàn)貨軟件價格的總和。每一類商品現(xiàn)貨軟件價格宜以軟件單價、數(shù)量及折扣系數(shù)進行綜合計算。測算時按套或授權方式計價，開源軟件不計取購置費。定制軟件開發(fā)費測算時可采用預估功能點法、估算功能點法或者詳細功能點法。測算公式為:定制軟件開發(fā)成本=工作量X人力成本費率+直接非人力成本其中，人力成本費率依據(jù)省級或市級部門發(fā)布的“信息傳輸、軟件和信息技術”全部就業(yè)人員平均工資綜合確定。
l 政策鏈接：https://std.samr.gov.cn/db/search/stdDBDetailed?id=2BE3ADD398A36158E06397BE0A0A7D29
財政部、交通部聯(lián)合發(fā)布《交通運輸領域重點項目資金管理辦法》
2024年10月28日，財政部、交通運輸部聯(lián)合印發(fā)了《交通運輸領域重點項目資金管理辦法》。
l 主要內(nèi)容《辦法》實施有效期至2030年底。政策到期前由財政部會同交通運輸部評估確定是否繼續(xù)實施和延續(xù)期限，辦法明確了重點項目資金的支出范圍包括:(一)國家高速公路和普通國道支出;(二)國家級口岸公路支出;(三)內(nèi)河高等級航道(不含長江干線)支出;(四)沿海港口公共基礎設施支出;(五)綜合交通融合發(fā)展支出;(六)交通運輸安全應急保障支出;(七)交通運輸智能化數(shù)字化信息化支出;(八)黨中央、國務院同意的其他交通運輸支出。其中，交通運輸智能化數(shù)字化信息化支出，用于支持按照信息資源整合共享及推進新型基礎設施建設等要求，構建智慧交通體系的相關建設項目。其中交通運輸基礎設施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級支出采用競爭性評審方式確定支持范圍，分檔支持。
l 政策鏈接：https://jjs.mof.gov.cn/zhengcefagui/202412/t20241202_3948702.htm
益陽市財政局發(fā)布《益陽市市本級政府投資信息化項目預算編制與財政評審工作指南（試行）》
為進一步提高財政評審效率，保證評審質(zhì)量，規(guī)范評審行為，規(guī)范市直單位政府投資信息化項目預算編制及財政評審工作，益陽市財政局發(fā)布《益陽市市本級政府投資信息化項目預算編制與財政評審工作指南(試行)》(益財評(2024)346號)。
l 主要內(nèi)容：益陽市財政局參考湖南省財政廳《湖南省省直單位政府投資信息化項目預算編制與財政評審工作指南(試行)》相關標準，并結(jié)合市本級實際情況，發(fā)布了該工作指南?！吨改稀愤m用于按照《益陽市政府投資信息化項目管理辦法》實施的政府投資的新建、升級改造等信息化項目預算編制與評審?！吨改稀分饕菍φ顿Y信息化項目的項目建設費和運維費編制進行規(guī)范。項目建設費是指新建、升級改造項目的建設費用，包含定制軟件開發(fā)費、成品軟件購置費、設備購置費、信息系統(tǒng)集成費、配套基礎設施建設費、信息系統(tǒng)遷移費、建設期租賃費、安全生產(chǎn)費、不可預見費等。運維費是指為保障系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運行而發(fā)生的一系列相關費用，分為信息系統(tǒng)運行維護費、租賃費及其他服務費。
l 政策鏈接：https://www.yiyang.gov.cn/czj/5786/content_1996472.html
連云港財政發(fā)布《市級政務信息化項目運維方案編制指南和支出預算標準（試行）》
為進一步深化預算管理制度改革，逐步建立完善市級預算支出標準，提高預算安排的科學性和精準性，近日，連云港市財政局與市數(shù)據(jù)局聯(lián)合發(fā)文，出臺了連云港市首部項目支出預算標準--《市級政務信息化項目運維方案編制指南和支出預算標準(試行)》。
l 主要內(nèi)容：《標準》圍繞信息化項目運維涉及的硬件設備運維、軟件運維、租賃費、駐場運維費、其它運維費等內(nèi)容，按照《信息化項目軟件運維費用測算規(guī)范》編制，詳細說明各大類需運維的具體范圍、取費標準、調(diào)整因子及相應的算法等編制依據(jù)和方法。
l 政策鏈接：http://czj.lyg.gov.cn/lygsczj/cjxw/content/1b561d73-bcc7-4b74-92a6-0f1c0575aa9a.html
青海省發(fā)布《青海省是省級政務信息化項目建設專項資金管理辦法》
2024年11月4日，為規(guī)范加強青海省省級政務信息化項目建設資金管理，提高資金使用效益，支持推進省級政務信息化項目建設工作，青海省財政廳青海省發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)《青海省省級政務信息化項目建設專項資金管理辦法》。
l 主要內(nèi)容：《辦法》共分為七章共二十八條:總則、資金支持范圍、項目申報、資金分配及使用、風險控制、監(jiān)督檢查和附則，規(guī)定了青海省政務信息化項目建設專項資金的各項規(guī)定?！掇k法》強調(diào)省級政務信息化項目建設遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享、業(yè)務協(xié)同、安全可靠”的原則，原則上必須依托全省統(tǒng)一的政務云、電子政務外網(wǎng)或內(nèi)網(wǎng)等開展集約化建設，重點支持分級分散建設的業(yè)務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源進行整合的項目，以及跨部門、跨層級共建共享的項目，推動省級政務信息系統(tǒng)跨部門跨層級互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務協(xié)同?！掇k法》堅持網(wǎng)絡安全底線思維，列出新建非涉密機房、私有云平臺、非共建共享共用基礎設施等原則上不予支持的具體情形，明確要求不得重復建設超前建設，要求省級各部門主動接受省級政務信息化項目協(xié)商機制的監(jiān)督管理確保項目建設符合《國家政務信息化項目建設管理辦法》《青海省省級政務信息化項目建設管理辦法》等相關要求，把準專項資金投入方向。
l 政策鏈接：https://czt.qinghai.gov.cn/zfxxgk/query/202411261717237422.html
海南省人民政府發(fā)布《海南省省級政務信息化項目建設管理辦法》
2024年11月4日，為規(guī)范加強青海省省級政務信息化項目建設資金管理，提高資金使用效益，支持推進省級政務信息化項目建設工作，青海省財政廳青海省發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)《青海省省級政務信息化項目建設專項資金管理辦法》。
l 主要內(nèi)容：《管理辦法》分為總則、規(guī)劃和年度計劃、項目審批、建設管理項目驗收、監(jiān)督管理、附則等七章，39項條款。第一章總則，共5條，主要明確本辦法制定的目的、依據(jù)、適用范圍、職責分工等;第二章規(guī)劃和年度計劃，共6條，主要明確全省政務信息化發(fā)展規(guī)劃和項目年度計劃管理等要求及規(guī)范;第三章項目審批，共6條，主要明確審批前置條件、時間、范圍、形式等規(guī)范;第四章建設管理，共9條，主要明確項目建設、監(jiān)理、安全、產(chǎn)權、資金、變更等要求及規(guī)范;第五章項目驗收，共4條，主要明確項目竣工驗收程序、驗收內(nèi)容、檔案管理、質(zhì)保等要求及規(guī)范;第六章監(jiān)督管理，共6條，主要明確項目績效管理、評估評價及違規(guī)違紀處理等要求;第七章附則，共3條，主要明確新舊辦法銜接方式等。
l 政策鏈接：https://www.hainan.gov.cn/hainan/15512/202412/71d30a192e234888a5cbf10842aea257.shtml
河南省財政廳發(fā)布《關于省級政務信息化建設項目支出預算標準的規(guī)定》
2024年12月3日，河南省財政廳發(fā)布豫財預(2024)105號《關于省級政務信息化建設項目支出預算標準的規(guī)定》?！妒〖壵招畔⒒ㄔO項目支出預算標準(試行)》(豫財預(2020)81號)同時廢止。
l 主要內(nèi)容：豫財預(2024)105號文包括《項目支出預算方案編制規(guī)范》和《項目支出預算標準》，豫財預(2024)105號文中《項目支出預算標準》與豫財預(2020)81號文中預算標準的費用構成科目以及各類費用的測算方法基本保持一致，個別地方有所改變，以下為發(fā)生變化的主要內(nèi)容:安全等級保護測評費降低;新增商用密碼應用安全性評估費;軟件開發(fā)基準人月費用調(diào)增; 對軟件開發(fā)費用測算需要考慮的《應用領域調(diào)整因子取值標準》進行了精簡;對軟件開發(fā)費用測算需要考慮的軟件開發(fā)類別進行了精簡，由原來的7類減至3類。
l 政策鏈接：https://www.hnskxy.com/cwsj/info/1004/1115.htm
以上政策信息按發(fā)布時間倒序排列。
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國家發(fā)布金融行業(yè)標準《保險業(yè)信息化績效評價指標體系規(guī)范》（JR/T 0305-2025）
2025年2月17日，國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布金融行業(yè)標準《保險業(yè)信息化績效評價指標體系規(guī)范》(IR/T0305-2025)。
l 主要內(nèi)容：標準規(guī)定了保險機構進行信息化績效評價的指標體系，描述了指導保險機構開展信息化績效評價工作的證實方法，適用于保險機構信息化績效的評價與提升。
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南京市人民政府發(fā)布《南京市政務信息化項目建設和資金管理辦法》
2025年3月12日，為進一步規(guī)范市政務信息化項目建設管理，切實提高政務信息化項目建設質(zhì)效，南京市人民政府發(fā)布《南京市政務信息化項目建設和資金管理辦法》。
l 主要內(nèi)容：南京出臺了《南京市政務信息化項目建設和資金管理辦法》在全省范圍內(nèi)首次提出推進信息化資金全量扎口改革，且首次就數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理和市場化運用提出相關要求。重點強化四個“統(tǒng)籌”，即項目統(tǒng)籌、資金統(tǒng)籌運維統(tǒng)籌和數(shù)據(jù)統(tǒng)籌，推動南京市政務信息化項目建設和資金管理邁上新臺階。
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甘孜藏族自治州人民政府辦公室發(fā)布《甘孜州政務信息化項目建設管理辦法(試行)》(甘辦發(fā)(2025)11號)
2025年4月15日，甘孜藏族自治州人民政府辦公室發(fā)布《甘孜州政務信息化項目建設管理辦法(試行)》(甘辦發(fā)(2025)11號)。
l 主要內(nèi)容：《甘孜州政務信息化項目建設管理辦法(試行)》共九章四十八條，具體包括總則、項目規(guī)劃與儲備、審核備案與立項審批、實施與驗收管理、運行維護和評價、資金保障與管理、數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)管理、監(jiān)督管理、附則等內(nèi)容。
辦法中明確了政務信息化項目實行全過程造價控制，嚴格管理投資成本，規(guī)范概算審批和調(diào)整。根據(jù)項目投資額分級審批(如1000萬元及以上項目需獨立編制可行性研究報告和投資概算)，并要求項目在1年內(nèi)啟動實施，逾期需重新評估。
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西安市市場監(jiān)督管理局發(fā)布地方標準《軟件開發(fā)項目成本測算指南》(DB6101/T 3222-2025)
2025年1月14日，西安市市場監(jiān)督管理局批準發(fā)布《軟件開發(fā)項目成本測算指南》(DB6101/T3222-2025)，并于2025年2月14日實施。
l 主要內(nèi)容：該標準提供了軟件開發(fā)項目成本測算費用構成、商品現(xiàn)貨軟件費測算和定制軟件開發(fā)費測算的指導和建議，適用于軟件開發(fā)項目成本測算。商品現(xiàn)貨軟件費一般包括軟件開發(fā)項目所需各類同品牌型號版本商品現(xiàn)貨軟件價格的總和。每一類商品現(xiàn)貨軟件價格宜以軟件單價、數(shù)量及折扣系數(shù)進行綜合計算。測算時按套或授權方式計價，開源軟件不計取購置費。定制軟件開發(fā)費測算時可采用預估功能點法、估算功能點法或者詳細功能點法。測算公式為:定制軟件開發(fā)成本=工作量X人力成本費率+直接非人力成本其中，人力成本費率依據(jù)省級或市級部門發(fā)布的“信息傳輸、軟件和信息技術”全部就業(yè)人員平均工資綜合確定。
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財政部、交通部聯(lián)合發(fā)布《交通運輸領域重點項目資金管理辦法》
2024年10月28日，財政部、交通運輸部聯(lián)合印發(fā)了《交通運輸領域重點項目資金管理辦法》。
l 主要內(nèi)容《辦法》實施有效期至2030年底。政策到期前由財政部會同交通運輸部評估確定是否繼續(xù)實施和延續(xù)期限，辦法明確了重點項目資金的支出范圍包括:(一)國家高速公路和普通國道支出;(二)國家級口岸公路支出;(三)內(nèi)河高等級航道(不含長江干線)支出;(四)沿海港口公共基礎設施支出;(五)綜合交通融合發(fā)展支出;(六)交通運輸安全應急保障支出;(七)交通運輸智能化數(shù)字化信息化支出;(八)黨中央、國務院同意的其他交通運輸支出。其中，交通運輸智能化數(shù)字化信息化支出，用于支持按照信息資源整合共享及推進新型基礎設施建設等要求，構建智慧交通體系的相關建設項目。其中交通運輸基礎設施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級支出采用競爭性評審方式確定支持范圍，分檔支持。
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益陽市財政局發(fā)布《益陽市市本級政府投資信息化項目預算編制與財政評審工作指南（試行）》
為進一步提高財政評審效率，保證評審質(zhì)量，規(guī)范評審行為，規(guī)范市直單位政府投資信息化項目預算編制及財政評審工作，益陽市財政局發(fā)布《益陽市市本級政府投資信息化項目預算編制與財政評審工作指南(試行)》(益財評(2024)346號)。
l 主要內(nèi)容：益陽市財政局參考湖南省財政廳《湖南省省直單位政府投資信息化項目預算編制與財政評審工作指南(試行)》相關標準，并結(jié)合市本級實際情況，發(fā)布了該工作指南?！吨改稀愤m用于按照《益陽市政府投資信息化項目管理辦法》實施的政府投資的新建、升級改造等信息化項目預算編制與評審?！吨改稀分饕菍φ顿Y信息化項目的項目建設費和運維費編制進行規(guī)范。項目建設費是指新建、升級改造項目的建設費用，包含定制軟件開發(fā)費、成品軟件購置費、設備購置費、信息系統(tǒng)集成費、配套基礎設施建設費、信息系統(tǒng)遷移費、建設期租賃費、安全生產(chǎn)費、不可預見費等。運維費是指為保障系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運行而發(fā)生的一系列相關費用，分為信息系統(tǒng)運行維護費、租賃費及其他服務費。
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連云港財政發(fā)布《市級政務信息化項目運維方案編制指南和支出預算標準（試行）》
為進一步深化預算管理制度改革，逐步建立完善市級預算支出標準，提高預算安排的科學性和精準性，近日，連云港市財政局與市數(shù)據(jù)局聯(lián)合發(fā)文，出臺了連云港市首部項目支出預算標準--《市級政務信息化項目運維方案編制指南和支出預算標準(試行)》。
l 主要內(nèi)容：《標準》圍繞信息化項目運維涉及的硬件設備運維、軟件運維、租賃費、駐場運維費、其它運維費等內(nèi)容，按照《信息化項目軟件運維費用測算規(guī)范》編制，詳細說明各大類需運維的具體范圍、取費標準、調(diào)整因子及相應的算法等編制依據(jù)和方法。
l 政策鏈接：http://czj.lyg.gov.cn/lygsczj/cjxw/content/1b561d73-bcc7-4b74-92a6-0f1c0575aa9a.html
青海省發(fā)布《青海省是省級政務信息化項目建設專項資金管理辦法》
2024年11月4日，為規(guī)范加強青海省省級政務信息化項目建設資金管理，提高資金使用效益，支持推進省級政務信息化項目建設工作，青海省財政廳青海省發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)《青海省省級政務信息化項目建設專項資金管理辦法》。
l 主要內(nèi)容：《辦法》共分為七章共二十八條:總則、資金支持范圍、項目申報、資金分配及使用、風險控制、監(jiān)督檢查和附則，規(guī)定了青海省政務信息化項目建設專項資金的各項規(guī)定?！掇k法》強調(diào)省級政務信息化項目建設遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享、業(yè)務協(xié)同、安全可靠”的原則，原則上必須依托全省統(tǒng)一的政務云、電子政務外網(wǎng)或內(nèi)網(wǎng)等開展集約化建設，重點支持分級分散建設的業(yè)務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源進行整合的項目，以及跨部門、跨層級共建共享的項目，推動省級政務信息系統(tǒng)跨部門跨層級互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務協(xié)同?！掇k法》堅持網(wǎng)絡安全底線思維，列出新建非涉密機房、私有云平臺、非共建共享共用基礎設施等原則上不予支持的具體情形，明確要求不得重復建設超前建設，要求省級各部門主動接受省級政務信息化項目協(xié)商機制的監(jiān)督管理確保項目建設符合《國家政務信息化項目建設管理辦法》《青海省省級政務信息化項目建設管理辦法》等相關要求，把準專項資金投入方向。
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海南省人民政府發(fā)布《海南省省級政務信息化項目建設管理辦法》
2024年11月4日，為規(guī)范加強青海省省級政務信息化項目建設資金管理，提高資金使用效益，支持推進省級政務信息化項目建設工作，青海省財政廳青海省發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)《青海省省級政務信息化項目建設專項資金管理辦法》。
l 主要內(nèi)容：《管理辦法》分為總則、規(guī)劃和年度計劃、項目審批、建設管理項目驗收、監(jiān)督管理、附則等七章，39項條款。第一章總則，共5條，主要明確本辦法制定的目的、依據(jù)、適用范圍、職責分工等;第二章規(guī)劃和年度計劃，共6條，主要明確全省政務信息化發(fā)展規(guī)劃和項目年度計劃管理等要求及規(guī)范;第三章項目審批，共6條，主要明確審批前置條件、時間、范圍、形式等規(guī)范;第四章建設管理，共9條，主要明確項目建設、監(jiān)理、安全、產(chǎn)權、資金、變更等要求及規(guī)范;第五章項目驗收，共4條，主要明確項目竣工驗收程序、驗收內(nèi)容、檔案管理、質(zhì)保等要求及規(guī)范;第六章監(jiān)督管理，共6條，主要明確項目績效管理、評估評價及違規(guī)違紀處理等要求;第七章附則，共3條，主要明確新舊辦法銜接方式等。
l 政策鏈接：https://www.hainan.gov.cn/hainan/15512/202412/71d30a192e234888a5cbf10842aea257.shtml
河南省財政廳發(fā)布《關于省級政務信息化建設項目支出預算標準的規(guī)定》
2024年12月3日，河南省財政廳發(fā)布豫財預(2024)105號《關于省級政務信息化建設項目支出預算標準的規(guī)定》?！妒〖壵招畔⒒ㄔO項目支出預算標準(試行)》(豫財預(2020)81號)同時廢止。
l 主要內(nèi)容：豫財預(2024)105號文包括《項目支出預算方案編制規(guī)范》和《項目支出預算標準》，豫財預(2024)105號文中《項目支出預算標準》與豫財預(2020)81號文中預算標準的費用構成科目以及各類費用的測算方法基本保持一致，個別地方有所改變，以下為發(fā)生變化的主要內(nèi)容:安全等級保護測評費降低;新增商用密碼應用安全性評估費;軟件開發(fā)基準人月費用調(diào)增; 對軟件開發(fā)費用測算需要考慮的《應用領域調(diào)整因子取值標準》進行了精簡;對軟件開發(fā)費用測算需要考慮的軟件開發(fā)類別進行了精簡，由原來的7類減至3類。
l 政策鏈接：https://www.hnskxy.com/cwsj/info/1004/1115.htm
以上政策信息按發(fā)布時間倒序排列。
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